宝文理院字〔2021〕98号
校内各单位：
为进一步调动广大教师和科研人员开展产学研合作的积极性，切实增强服务区域经济社会发展的能力，经2021年10月29日校长办公会审定，现将《宝鸡文理学院横向科研项目及经费管理办法》予以印发，请遵照执行。
附件：《宝鸡文理学院横向科研项目及经费管理办法》
宝鸡文理学院
2021年11月4日
宝鸡文理学院横向科研项目及经费管理办法
为了进一步调动广大教师和科研人员开展产学研合作的积极性，切实增强服务区域经济社会发展的能力，根据《陕西省教育厅 陕西省科学技术厅关于进一步加强高校科技成果转化的若干意见》（陕教[2021]72号）文件精神，结合学校科研工作发展实际，特修订《宝鸡文理学院横向科研项目及经费管理办法》（宝文理院科字[2018]2号）。
一、项目类别
横向科研项目（简称横向项目）包括我校广大教师和科研人员、二级学院、科研机构为地方政府、企事业单位及其他社会法人等进行技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让、技术培训、软科学规划、文化咨询、社会服务、对策研究等形成的所有项目。
二、合同管理
1.合同文本。横向项目依据合同进行管理，合同文本范式可参考科技部颁布的合同文本范式。合同文本分为技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等类别。横向项目合同文本由项目主持人与委托方协商拟定。如果项目内容特殊，征得科研管理处同意后，也可另行协商拟订合同文本。
2.合同审核。二级学院审查项目的可行性、所需资源配置等，并在初审合同文本封面上签署负责人意见并盖章；科研管理处审核合同文本的知识产权、成果归属、违约责任等涉及各方权责的条款，合同条款特殊的，由科研管理处委托学校法律顾问对合同文本进行法审。合同审核通过，由科研管理处通知项目主持人打印正式合同，进入合同签订环节。
3.合同签订。横向项目合同统一由科研管理处代表学校签订，加盖“宝鸡文理学院科研项目合同专用章”（或学校公章）。我校与项目委托方（合作方）签字盖章后，合同生效。未经学校同意或授权，任何个人或机构不得以学校名义与第三方签订横向科研项目合同，如有违反，学校将严肃处理并追究其法律责任。
4.合同备案。横向项目合同生效后，科研管理处负责将合同副本（或复印件）报财务处备案，财务处监督经费的开支范围和使用情况。
三、项目执行
1.横向项目实行主持人负责制。横向项目主持人同时是项目的法律责任人，按照分工协作的原则，组织项目组成员积极开展工作。二级学院积极支持项目组的各项工作，项目主持人应主动配合学校科研管理工作。
2.科研管理处对横向项目实行全程跟踪服务，管理合同履行，协调各方关系，协助解决分歧，维护学校的声誉和利益，保护学校的知识产权。
3.横向项目合同到期未能按时完成，或出现合同约定事项变更，项目主持人应及时与委托方（合作方）协商，提出合同延期或其他处理意见，并签订补充合同，报送科研管理处与原合同一并存档。
四、项目结题
1.横向项目研究完成后，须由项目委托方（合作方）出具项目结题证明。项目主持人将项目结题证明和研究报告、结题材料各一份提交科研管理处后，办理经费结算手续。
2.无正当理由或未征得委托方（合作方）同意，横向项目不得延期结题。
3.横向项目研究取得的科技成果的知识产权依照合同约定确定所有权。
五、经费管理
1.所有横向项目经费必须进入学校财务处指定账户，统一管理。
2.横向项目经费统计以实际到账经费为准。年度统计时间为每年的1月1日到12月31日。
3.横向项目合同签订后，项目主持人根据项目委托方要求，持合同到财务处开具增值税发票或其他相关票据。
4.横向项目经费到账后，财务处通知科研管理处确认，提取管理费，开具《横向项目经费到账通知单》通知项目主持人。管理费按照到账经费提取，标准为：
经费区间 |
管理费比例 |
5万（含）以下 |
8% |
其中2%为二级学院管理费 |
5万到10万（含） |
10% |
10万到30万（含） |
12% |
30万到50万（含） |
文科：13% 理科：14% |
50万到100万（含） |
16% |
100万以上 |
19% |
5.二级学院管理费使用范围：主要用于科研队伍建设、科研条件建设、学术交流活动，以及在科研成果转化活动和服务地方工作中产生的差旅费、资料费、印刷费等。
6.横向项目要科学编制经费预算，并作为合同必备内容，履行合同时应严格执行。项目主持人是科研经费使用的直接责任人，并应自觉接受上级和学校相关部门的监督检查。
7.横向项目经费支出主要包括资料费（印刷费、出版补贴、图书资料、版面费）、办公费、调研差旅费、车辆租赁费、交通费（出租车费，自带车辆的过路、过桥、停车、加油费等）、会议费、实验材料费、测试化验加工费、数据采集费、仪器设备费、知识产权事务费、劳务费、外协费、专家咨询费等。
8.横向项目中的劳务费是指项目组成员必要的工作报酬，所有实际参加项目研究工作的人员均可领取；外协费是指需要校内外机构协作完成的实验、测试等。校外机构协作产生外协费的，在合同经费预算编制中明确外协费预算经费数，并与外协方签订外协合同，外协费总额原则上不超过项目总经费的70%，且必须在横向项目经费到达学校账户3个月之后支出。
9.用横向科研经费购置仪器设备，其采购流程和所有权归属按照合同约定办理；合同中没有约定的，按照学校国资处相关采购管理办法执行，仪器设备所有权归学校所有。
10.横向项目报销审批权限按照学校财务审批管理相关制度执行。
11.横向科研项目结题后的结余经费视为科技成果转化净收益。科技成果实施转化的，将90%的转化净收益奖励给成果完成人和为成果转化作出贡献的人员，其中，依据贡献度奖励给为成果转化作出贡献人员的部分不低于10%。其余结余经费可继续留归项目组用于科研工作，但不得再用于发放奖金和福利等支出，不得长期挂账。
12.横向科研项目按照到账经费给予奖励，奖励标准为：5万（含）以下5%，5万到10万（含）7%，10万到30万（含）9%，30万到50万（含）11%，50万到100万（含）14%，100万以上17%。
六、其他说明
（1）本办法中凡涉及个人收入所得税部分，按《中华人民共和国个人收入所得税法》的规定由个人缴纳所得税，由财务处办理代扣代缴手续；
（2）本办法自印发之日起生效，之前颁布的《宝鸡文理学院横向科研项目及经费管理办法（修订）》（宝文理院科字[2018]2号）自行终止，凡学校相关文件中横向科研项目及经费管理与本办法规定不一致者，均依据本办法规定办理；
（3）本办法由科研管理处负责解释。
